为认真贯彻落实安徽省委、省政府关于加快调结构转方式促升级的重大决策部署,推动实现创新、协调、绿色、开放、共享发展目标,日前,省审计厅出台《安徽省审计厅关于审计服务加快调结构转方式促升级的实施意见》(以下简称“《意见》”),着力发挥审计促进经济社会发展和服务改革创新的重要监督和保障作用。
《意见》指出,省委、省政府作出加快调结构转方式促升级重大决策,是深入贯彻落实中央稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险一系列重大决策部署的重要举措,对于走出一条符合中央要求、具有安徽特色的新型发展道路,具有非常重要的意义。面对新形势、新任务、新要求,审计机关必须迎难而上、勇于担当,特别是要以推行审计监督全覆盖为契机,充分发挥审计职能优势,当好政策落实“督查员”,促进“调转促”各项目标任务圆满完成。
《意见》明确了当前和今后一段时期审计服务加快调结构转方式促升级的主要任务。一是围绕“4105”行动计划“四大发展目标”,继续加强对稳增长政策、创新型省份建设“1+6+2”配套政策等政策措施贯彻落实情况的审计,促进重大决策部署和重要方针政策落地生根。二是根据省委省政府关于统筹推进皖江城市带、皖北、皖南和大别山片区四大板块协同发展以及合肥长三角世界级城市群副中心建设的目标,关注各地区、各部门产业承接转移和开展区域合作情况,促进全省科学协调发展。三是按照简政放权、放管结合、优化服务的原则,关注各地区、各部门政府职能转变和监管方式创新情况,促进大众创业、万众创新。四是结合国家和我省各项专项规划及区域发展战略,加强对与“调转促”相关的重大基础设施、基本公共服务体系等项目建设的审计,促进发挥政府投资对结构调整的引导和放大效应。五是加大绩效审计力度,加强资源环境、扶贫、社保等民生资金项目审计,促进发展质量不断提升。
《意见》要求,要通过审计理念、审计方式的加快转变,推动审计成果升级,审计能力提升,确保审计服务“调转促”取得实效。一是要在审计理念上加快转变,要按照李锦斌省长关于 “三个转变”要求,实现审计监督由事后纠正问题为主,向防范问题发生为重转变;由纠正具体问题事项为主,向改进政策落实、健全制度体系为重转变;由督促审计整改落实为主,向推动解决经济运行中深层次问题为重转变。二是要在审计方式上不断创新,要以财政审计和经济责任审计为平台,以稳增长等政策措施落实情况跟踪审计项目为抓手,加大审计项目整合力度,加强审计资源统筹调配,加快审计信息化建设。三是要在审计成果上实现升级,要加强审计理论创新,加大审计结果公开力度,加强审计整改问责。四是要在审计能力上得到提升,要着力提高把握大势的能力,以改革创新精神推动各项工作;要着力提高综合研判的能力,深刻学习把握政策意图要求;要着力提高捕捉重点的能力,抓住重点部门、领域、环节,揭示重大问题;要着力提高善打硬仗的能力,进一步弘扬“三严三实”精神,迎难而上,积极作为;要着力提高组织指挥的能力,进一步完善审计机关内部管理制度,强化对下级审计机关的领导,凝心聚力服务加快“调转促”。