2017年5月18日至19日,省审计厅在滁州市举办了全省重大政策措施落实情况跟踪审计工作交流培训班,现场观摩了党的十八大以来滁州市经济社会发展成就,总结交流了近两年来我省重大政策措施落实情况跟踪审计工作开展情况。各市、直管县审计机关共70余人参加了培训。厅党组书记、厅长戴克柱同志出席会议并作了重要讲话,滁州市政府领导到会致辞,杨寿桃副厅长作会议小结。
戴厅长指出,要统一思想,提高认识,有效发挥政策落实“督查员”作用。政策跟踪审计是党中央、国务院赋予全国审计机关一项新的使命,任务艰巨,使命光荣。政策措施落实情况跟踪审计是各级审计机关首要的工作任务。各地要持续做好重大政策措施落实情况跟踪审计,为经济建设把好脉,做好健康“体检”,深入揭示问题,积极补差补缺,加强审计整改,促进经济社会平稳健康发展,推动政策有效落实和发挥作用。厅本级将重大政策措施落实情况作为预算执行、经济责任、政府投资等审计项目的重要内容纳入审计实施方案,扩大政策跟踪审计的覆盖面,提高政策跟踪审计的力度和效果。
戴厅长强调,准确把握总体要求,增强政策跟踪审计的针对性、有效性。开展政策措施落实情况跟踪审计,首先关注的是政策本身,政策是否符合实际、接地气,以及在落地生根过程中存在的不足和缺陷。其次是关注政策在各地的落实情况,看认识、措施、行动是否到位,以及政策实施的效果。第三是关注政策在落实过程中出现的不到位、偏差和缺失,从总体上判断政策执行过程中存在的问题并提出针对性的建议。能否从整体上把握政策,考验着我们审计人员的能力和水平。首先审计人员要有宏观思维,能从整体上把握宏观政策。审计人员要熟悉国家宏观政策及方向,要能准确把握我省经济社会发展的形势和省领导的要求。其次要做政策通,要加强对政策文件的学习,把握政策的核心要义、精神实质和总要求,以政策作为开展审计工作的依据。
戴厅长对做好今后重大政策措施落实情况跟踪审计工作提出以下要求:政策跟踪审计是一项长期性的任务,希望大家真正地重视起来,全力以赴,加强领导、精心组织,以强烈的责任感和使命感,提高审计工作质量。一要强化责任意识。各地要高度重视并严格落实项目责任制,牢固树立审计质量“生命线”意识,明确审计各环节质量管理的分工和责任,加强审计现场管理,强化项目审理,加强质量检查。要确保提交的每份资料、上报的每个数据、发现的每个问题都有据可循。对审计发现的重大问题要立足查深查透查实,及时、准确、全面地报告同级政府和上级审计机关,不断提高审计的质量和效果。二要创新技术方法。今年是“审计技术创新年”。各地要积极开展政策跟踪审计大数据分析技术攻关,通过对不同部门间相关数据关联分析,洞察行业整体走向和政策措施的实施效果,进而对政策的纠偏矫正及发展策略作出前瞻性的思考和战略性的分析,从体制、机制和制度层面提出审计意见和建议,进一步提高审计效率以及审计成果利用的深度和层次。三要督促整改落实。对审计发现问题,要第一时间推动整改,不仅要当下“改到位”,还要预防下次再犯。对于共性问题,要发挥“举一反三”的作用,查找产生问题的体制机制原因,促进相关主管部门建立和完善管理制度,从根本上解决问题和防范问题的发生,从源头上把制度的“笼子”织密、编牢、扎紧,确保政令畅通、令行禁止,提高党委政府和各部门的决策水平、执行能力和落实成效。
杨寿桃副厅长就如何贯彻落实戴厅长重要讲话精神推动全省重大政策措施落实情况跟踪审工作提出三点要求:一是进一步统一思想认识,切实增强做好重大政策措施落实情况跟踪审计工作的责任感;二是进一步树立精品意识,努力提升重大政策措施落实情况跟踪审计工作质量和水平;三是进一步创新工作机制,做好今后一个时期的重大政策措施落实情况跟踪审计工作。